安庆市妇女联合会文件

庆妇字[2014]53号

关于 “三八红旗手志愿服务团”志愿服务

工作的意见

各县（市、区）妇联：

为实现我市“三八红旗手志愿服务团”志愿服务工作制度化、常态化、品牌化，发挥其示范引领作用，根据志愿服务工作有关文件精神和我市妇女工作实际，现就“三八红旗手志愿服务团”志愿服务工作提出如下意见：

一、总体目标

以“三八红旗手志愿服务团”为主体，建立完善各项管理制度，发挥三八红旗手（集体）特长，努力拓展服务渠道、创设活动项目、常态开展活动、体现妇联特色，打造服务品牌，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引领全市女性积极向上向善，参与志愿服务，自觉践行社会主义核心价值观，在全社会营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。

    二、主要原则
    1、遵循公益性原则。不以获取报酬为目的，自愿帮助他人、服务社会。

2、遵循自愿原则。根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加志愿服务活动。

3、遵循诚信原则。接受志愿服务组织的安排和管理，履行志愿服务承诺，维护志愿服务组织的声誉和形象。

4、遵循服务家庭和社区原则。坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”，充分发挥社区在志愿服务中的主导作用，依托“妇女之家”，了解服务需求，搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台，广泛深入地开展各类志愿服务。

    三、组织机构

安庆市“三八红旗手志愿服务团”由各县（市、区）志愿者服务团组成，统一名称和标志，分级组建、管理和使用，原则上下一级志愿者不参与上一级志愿者服务团。市妇联组建市直团，面向市直和三区招募志愿者；各县（市、区）分别组建各县(市、区)团，面向本辖区招募志愿者。鼓励具备志愿服务能力的市级及以上三八红旗手（集体）的个人参加志愿服务活动。

市、县（市、区）妇联组织分别设立志愿者管理办公室，并任命一名团长和若干副团长。志愿者管理办公室负责制定志愿服务计划和项目，组织实施志愿服务活动；负责志愿者的招募、登记、注册、培训、考核；负责为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合法权益；负责依法接收、使用和管理志愿服务活动的资金、物资；负责建立志愿服务档案，记录志愿服务信息，根据志愿者要求，如实开具志愿服务证明；负责履行志愿服务活动的其他职责。

    四、工作制度
     （一）建立招募注册制度。有意参加志愿者服务的符合条件的个人或者组织，可到所在地妇联组织志愿者管理办公室报名，填写相关表格，经审核合格并批准确认后予以登记注册，颁发志愿者证书。各级妇联组织暨各级志愿服务团统一注册编号说明详见附件。在此基础上逐步建立全市统一的巾帼志愿者网上注册信息平台，实现各领域志愿者信息注册系统有机衔接、互联互通。

    （二）建立培训管理制度。做好志愿者的教育培训和日常管理。坚持培训与服务并重的原则，由各级妇联、各团自行组织，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，分层次、分类别开展以服务宗旨和服务技能为主要内容的培训活动，全年各种类型次数不得少于2次，争取全体志愿者每年都要参加一次全员培训，注重加强志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。通过培训，提高志愿者服务意识、服务能力和服务水平。

   （三）建立服务记录制度。注册志愿者完成一个志愿服务活动或项目后，应及时向各级妇联、各团申报服务记录。各级妇联、各团根据统一的内容、格式和记录方式（志愿服务记录内容主要包括参加志愿服务活动的名称、日期、地点、服务对象、服务内容、服务时间、服务质量评价、活动负责人、记录人等），对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，为表彰激励提供依据。要实行服务记录的异地转移和接续，使志愿者的服务记录不因工作岗位和居住地的变动而失效，把志愿者的积极性保护好、发挥好。若虚假申报服务记录，其累计服务时间清零。

   （四）建立奖励激励制度。依据每年志愿服务活动次数、时间、质量、效果等情况，开展评选表彰活动，由各级妇联、各团为先进个人颁发“优秀志愿者证书”。对队伍组建、注册、管理等规范有序，活动常态开展、主题突出、效果明显的县（市、区）妇联、各团由市妇联进行表彰，并作为工作考核内容和申报更高荣誉奖项的依据之一。

（五）建立退出制度。志愿者可以自愿退出。自愿退出者，应经书面申请确认，并办理退出注销手续。有下列行为之一的，各级妇联、各团可取消其志愿者资格，并办理退出注销手续，书面告知本人。即：违反服务单位的规章制度，造成严重后果的；全年缺席2次以上志愿服务且事先未向管理部门请假报告的；因故意或者重大过失造成服务对象或者第三人受损害的；以志愿者服务单位的名义组织或者参与违反志愿者服务原则的活动，并损害了服务单位声誉的； 志愿者在开展服务活动中存在违法行为的。

    五、活动开展

   （一）制定年度计划。各团应制定年度志愿服务计划，坚持开展与时代合拍、与大局相连、与需求相应的原则，积极组织开展特色鲜明、内容丰富、重点突出的志愿服务活动，全年开展志愿服务次数不少于3次。计划及活动开展情况应及时报各级妇联备案。各团成员除参加统一组织的活动外，也可在报经批准后参加社区组织的其他类型的志愿服务活动。

   （二）统一服务标识。参加志愿服务活动时，志愿者个人应穿着安庆市“三八红旗手志愿服务团”工作服或佩戴胸牌；开展集体志愿服务活动，还应展示志愿服务团旗帜。通过统一志愿服务标识，逐步在全社会树立妇联组织开展志愿服务工作的新形象。

   （三）打造品牌项目。发挥女性优势，结合实际需求，设计接地气的项目，有针对性地开展志愿服务活动，主要开展四类主题品牌活动，即：“引领之星”志愿服务，以培树先进典型，发挥示范作用为重点，开展先进事迹宣讲等志愿服务活动；“温暖之星”志愿服务，以关注弱势群体，发挥关爱作用为重点，开展扶弱帮困、法律咨询、心理调适、权益维护等志愿服务活动；“扶助之星”志愿服务，以关注女性成长，促进创业就业为重点，开展女性人才培训、就业创业咨询等志愿服务活动；“家园之星”志愿服务，以共建美好家园，发挥助力作用为重点，开展节俭养德、低碳环保、文明创建等宣传和主题实践志愿服务活动。通过常态长效开展四类主题活动，逐步形成志愿服务品牌。

附件：

1、服务情况记录表

2、编号规则说明

                           安庆市妇女联合会

                           2014年8月27日

附件1

志愿者服务情况记录表

注：服务评估认证由接受服务的组织（个人）或主办活动的组织（个人）签名、盖章。

附件2

                志愿者编号规则说明

    1、个人成员编号：**（地域名称首字母缩写）****（注册年份）g(个人成员)***（个人编号，001-999）；

    2、集体成员编号：**（地域名称首字母缩写）****（注册年份）j(集体成员)**（集体单位编号，01-99）_（分隔符）***（个人编号，001-999），分别对集体单位和集体中成员进行编号，例如“桐城市2014年注册的2号集体成员中第5人”编号“tc2014j02_005”；

    3、最后3位志愿者登记序号从001-999。序号以每年为一个周期。无论当年年底序号是否用完，在下一年度都从001开始编号。