安庆市妇女联合会文件
庆妇字〔2014〕8号
关于印发《安庆市妇联深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案》的通知
机关各部室：
现将《安庆市妇联深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
安庆市妇女联合会
2014年2月12日
抄送：安庆市委教育实践活动领导小组办公室
安庆市妇联深入开展党的群众路线教育实践活动
实 施 方 案
按照中央、省委有关文件精神和《中共安庆市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（庆发〔2014〕1号）（以下简称《实施意见》）的要求，现就市妇联深入开展党的群众路线教育实践活动，结合实际制定实施方案如下：
一、目标要求
深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和习近平总书记系列重要讲话精神，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和处级以上领导干部为重点，切实加强机关全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，弘扬改革创新精神，树立优良工作作风，着力解决妇女群众对妇联组织反映强烈的突出问题，提高做好新形势下妇女工作的能力，以优良的作风凝聚力量，推动我市妇女工作再上新水平。
二、方法步骤
根据市委《实施意见》部署，我会教育实践活动时间从今年1月开始，到9月基本结束。我会参加活动的具体范围为：党组成员，机关全体党员，重点是领导班子和处级以上党员领导干部。整个教育实践活动着重抓好以下三个环节：
（一）学习教育、听取意见。重点是搞好集中动员、学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1. 召开动员会。（1）时间：2月13日下午。（2）参会人员：市妇联班子成员、机关全体党员和市六一幼儿园党员教职工。（3）内容：学习贯彻市委群众路线教育实践活动动员会精神，民主评议领导班子作风建设情况和党员领导干部作风建设情况，对本会的教育实践活动进行动员部署。
2. 开展教育学习活动。（1）组织党员干部重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材。（2）组织党员干部观看专题教育片。（3）组织到反腐倡廉教育基地参观学习。（4）举办群众路线专题妇干讲坛，邀请专家围绕如何解决“四风”问题进行专题辅导，进一步深化妇联干部对加强作风建设、密切联系群众的认识。
3. 深入开展群众路线大家谈活动。（1）各部室（支部）召开学习会，围绕坚持党的群众路线座谈交流学习心得。（2）每名党员提交一份学习体会。（3）召开会理论中心组（扩大）学习会，党组成员、机关处级以上干部参加，谈体会，谈打算，进一步扩大学习成果。
4. 广泛听取意见建议。（1）召开妇女工作征求意见座谈会，征求各县（市、区）妇联、各有关妇女组织、妇女群众代表对市妇联领导班子和领导干部在作风建设方面的意见建议。（2）发放调查问卷征求意见。发放范围包括会机关全体党员、各有关妇女组织、部分妇女群众代表。（3）各部室负责人也要采取有效形式征求意见，找准自己在“四风”方面存在的突出问题。（4）汇总各种形式征求到的意见建议，形成专题报告报市委督导组。
5. 开展专题调研。（1）针对学习讨论中查找到问题，列出调研专题。党组成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为撰写对照检查材料打基础。（2）各部室也要结合自身工作和查找的问题，开展专题调研，努力解决突出问题。
6. 开展“民生体验日”活动。机关领导结合参加“下基层、访妇情、办实事”活动，深入基层、深入群众，体验基层干部群众的生产、生活，征求他们对妇女组织和妇女工作的意见建议。活动期间，处级以上党员领导干部参加“民生体验日”活动不少于2次。
（二）查摆问题、开展批评。重点是贯彻整风精神，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性自我分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1. 开展谈心谈话活动。（1）党组书记与党组成员逐一谈心。（2）党组成员之间互相谈心，坦诚交流意见。（3）党组成员找分管部门负责人谈心，征求意见。（4）部门负责人找本部门干部谈心交心，达到“照镜子、正衣冠”的目的。
2. 撰写对照检查材料。领导班子要撰写对照检查材料，党组成员、各部室负责人要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括作风建设基本情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等。领导班子和班子成员的对照检查材料要报市委督导组和班子主要负责人审阅，并报市委教育实践活动领导小组办公室审阅。各部室负责人的对照检查材料，由本会教育实践办报领导审阅。
3. 开好专题民主生活会。在充分准备的基础上，领导班子召开专题民主生活会，领导班子成员必须参加，机关各部门主要负责同志及部分党员群众代表列席，市委督导组全程参与领导班子民主生活会。党组书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员要敢于揭短亮丑，既要深刻剖析和检查自己，又要进行诚恳的相互批评，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要“红红脸”、“出出汗”，真正触及思想和灵魂。
4. 通报评议民主生活会情况。民主生活会后，党组书记主持召开机关会议，通报班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。参加评议范围为：党组成员、机关各部门主要负责同志，部分党员干部代表。民主生活会情况报市委教育实践活动办公室，同时按程序报市委组织部和市纪委。
（三）整改落实、建章立制。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为全体党员干部长期自觉的行动。
1. 制定整改方案。（1）机关领导班子针对“四风”方面存在的突出问题，制定整改方案，明确责任部门、责任人、完成时限。整改方案报市委督导组和市委实践办。（2）各部室也要就查摆出来的问题制定整改方案，报领导和本会教育实践办。整改方案由一把手负责，并在机关公开通报。
2. 开展集中治理。对本单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰进行认真清理，对年度重点工作进行专项督查。对于有些干部可能存在的精神懈怠、下基层调研走马观花、遇事推诿扯皮、办事效率低下等问题，要结合实际，进行集中整治，切实把存在的问题梳理清楚，查摆到位。
3. 建章立制。全面梳理各项规章制度，修订完善不适应新形势、新任务要求的制度。要重点建立和健全干部联系群众工作制度、深入开展调查研究制度、财务管理制度等。各部室要结合实际，建立健全有利于促进作风转变、有利于密切联系群众、有利于推动工作的长效机制，形成制度成果。
三、 组织领导
（一）加强领导，明确责任。为加强对活动的组织领导，成立市妇联党的群众路线教育实践活动领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，各部门主要负责人任组员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（二）重视督导，务求实效。市妇联党的群众路线教育实践活动领导小组对机关教育实践活动开展情况进行督促检查，加强指导。注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义、着力解决突出问题，确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”，紧紧围绕为民务实清廉的主要内容，确保教育实践活动沿着健康轨道推进。
（三）统筹兼顾，协调推进。要注重开展教育实践活动与认真做好各项业务工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。机关各部室既要按照年初制定的工作计划，推进各项工作落实，确保按质按量完成年度工作任务，又要注重协调推进，统筹教育实践活动的三个环节，注重在学习中查摆问题，在开展批评中整改，在整改中建章立制，做到学习在前、落实在前、整改在前，力求早出成果、早见成效。
要充分总结教育实践活动中好的经验和做法，及时固化提升，推动妇女工作规范化、科学化发展。
安庆市妇女联合会
2014年2月12日