根据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》，2021年，城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查列入安徽省新增民生工程项目。为全力推进工作实施，守护女性健康,安庆市妇联拓展视野，创新推进，把学党史、悟思想、办实事、开新局同“我为妇女群众办实事”实践活动紧密结合，提前谋划，与卫生、财政等部门提高认识、密切合作、精心组织。各县（市、区）妇联也主动作为、提前谋划、精准发力、积极推进，将此项工作作为解决妇女民生难题、推动妇女发展的大事重点抓，取得成效显著。截止8月底，安庆市圆满完成上级下达安庆市任务数。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
安庆市妇联圆满完成上级下达安庆市任务数。通过实施城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查项目，切实建立起维护妇女健康的长效机制，确保把此项民生工程办成群众满意的民心工程、德政工程。给广大城镇低保适龄妇女带来了实实在在的福利，做到早检查、早诊断、早治疗，民生工程政策知晓率有所提高，妇女群众健康意识和水平有所提升，群众和社会满意度高，取得了良好的社会效益。
(一)是压紧压实责任，科学组织规范实施。根据省、市文件精神要求，结合本地实际，市妇联及时召开安庆市城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程推进会，成立了相应的工作领导小组，制定《安庆市城镇适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程实施方案》，明确工作任务，压实各级责任，强化协同推进，把项目实施落到实处。积极主动与财政局安庆市民生办对接，就民生工程的实施要求、工作流程、时间安排、推进措施进行会商，列出了目标任务分解表、时间表、路线图和责任人清单。形成了上下联动的工作格局，为“两癌”免费筛查工作的顺利开展提供了有力保障。
(二)是确定目标导向，做好前期摸底工作。市妇联积极与市直相关单位对接，掌握各县（市、区）城镇低保适龄人数，并根据省妇联下达的筛查任务数和市民政局提供的数据信息进行任务数分配，将各县（市、区）2021年承担的免费筛查任务数及时下达。各县（市、区）妇联对本辖区内符合“两癌”筛查的妇女进行了详细的摸底，将符合筛查条件的妇女人员名单进行汇总，与当地民政部门进行核对后，报市妇联备案。
(三)是确保有序检查，做好跟踪随访服务。为保证此项工作的顺利开展，要求各县（市、区）制定周密的“两癌”筛查工作方案，对接筛查机构配齐配强医务人员和检查设备，明确职责分工和检查流程。检查过程中，强化服务、注重引导，针对筛查发现疾病并已明确诊断者，追踪随访、跟进服务。规范完善资料台帐，对每一位参加筛查的适龄妇女，从信息登记、项目检查、健康指导、反馈随访、结果归档等流程安排专人登记，确保项目数据真实准确。
(四)是强化宣传引领，提高妇女健康意识。各级妇联组织通过微信公众号、官方网站等新媒体推送“两癌”筛查知识，在安庆市妇联官网开设民生工程专栏，及时对民生工程实施情况进行宣传，并积极向市民生网上投稿宣传。线下开展妇女“两癌”筛查防治科普宣传进社区、进村庄，组织广大妇女观看“两癌”防治知识系列科普短片。通过线上线下宣传相结合等各种方式，宣传两癌的知识，扩大宣传覆盖面，提高广大妇女的知晓率，提升她们的健康水平和防范意识。截止目前，共开展了“两癌”防治知识科教宣传224（次），受益妇女15165人次，极大地提高了适龄妇女对“两癌”免费检查项目的知晓率和参与的积极性。
二、主要经验亮点
(一)是强化组织保障，推进项目实施。召开项目启动会议，成立安庆市“两癌”筛查项目领导小组，制定详细的实施方案，明确任务与职责、月进度安排，压实主体责任，确保适龄妇女“两癌”筛查工作顺利推进。积极发动基层妇联干部和执委作用，深入社区，进村入户，开展细致调查摸底，对符合“两癌”检查的对象进行全面摸底并做好信息登记，为确保项目工作顺利实施提供了质量保证。
(二)是完善工作机制，确保措施到位。为尽快完成项目工作任务，确保筛查质量，整合资源，多部门联动，全力保障“两癌”免费检查顺利开展。不断调整和完善工作机制，探索更方便群众、便于操作的高效工作流程，规范完善资料台帐，切实将此项民生实事做好、做实、做细，真正让广大人民群众得实惠、普受惠、长受益。
(三)是重视多元化宣传，营造良好氛围。针对广大妇女对“乳腺癌、宫颈癌”知识的认知缺陷，通过印发宣传资料、播放两癌防治知识宣传片、微信公众号转发知识链接、短视频等老百姓喜闻乐见的形式积极宣传动员，提高城镇低保适龄妇女知晓率和参与率。精心编排“两癌”防治知识宣传资料，组织人员进乡镇、进社区、进村庄、进车间，在妇女较集中的场所播放“两癌”防治知识宣传片，形成了“要我筛查”变为“我要筛查”的良好氛围，推进筛查工作顺利进行。
(四)是强化跟踪服务，落实人文关怀。筛查过程中，县（市、区）各级妇联组织志愿者到筛查现场进行引导服务，保证筛查秩序。筛查机构精心做好人员培训、技术服务和质量控制，有力提高“两癌”筛查工作的质量和水平。安排专人对筛查人员逐一进行电话回访，对筛查出异常的对象，积极做好跟踪随访等后续服务。
(五)是结合党史教育，推广“两癌”筛查活动。为进一步提升机关女职工健康水平，确保适龄妇女乳腺癌和宫颈癌（简称“两癌”）早发现、早诊断、早治疗，保障女职工特殊权益，安庆市妇联联合市直工委开展为群众办实事，在市直各单位推广开展妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查活动，及时把党史学习教育成果转化成为民办事的暖心行动。
三、存在主要问题
（一）宣传、组织有难度。部分筛查对象受年龄、文化程度影响，对“两癌”知识知晓率普遍不高。还有相当一部分适龄妇女外出务工或定居外地，返乡参加筛查有难度。
（二）部分符合参检条件的低保适龄妇女因自身客观原因不具备检查条件。如：严重精神病患者，尿毒症晚期患者、子宫切除、癌症等重病特殊群体，部分有暴力倾向无法沟通者，瘫痪、肢体残疾不能下床者。
（三）民政系统处于动态管理，对于符合参检的具体人数、人员名单准确性很难把控。在民生工程项目实施过程中人数与省妇联下达的任务数难免会存在误差。
（四）绩效考核中新闻报道目标任务数大。因妇联在民生过程中只有城镇低保妇女“两癌”免费筛查项目，涉及面相对比较窄，新闻报道目标任务数大，完成目标任务数有难度。
四、整改落实情况
（一）是继续加大宣传引导。通过举办“两癌”知识讲座、发放宣传手册、开展集中宣传月等形式，加大项目政策宣传力度，提高广大妇女的知晓率、参与率。
（二）积极与民政局对接，随时掌握符合参检的具体人数、人员名单。对符合筛查条件的城镇低保适龄妇女的人员信息及时把控，做到及时筛查、精准筛查。