广大农村妇女同胞是美好乡村建设的主力军之一。按照我省建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村的具体要求,市妇联结合自身实际,发挥组织优势,于工作中多措并举、整体推进、深入调研、培树典型,营造氛围,在促进乡风文明、建设美好乡村过程中彰显了妇联组织作用、展示了妇女群众风采。现将主要做法、工作成效及下一步推进思路汇报如下。
一、统一部署,明确要求
美好乡村建设对城乡妇女发展工作提出了新的更高的要求,也创造了更好的发展机遇。为充分发挥妇联组织在农村经济社会发展中的独特优势,组织动员广大妇女积极参与新农村建设。今年8月12日-14日,在安庆市委党校召开来自10个县(市、区)、131个乡镇妇联主席及安徽省妇女创业扶持资金项目点所在的村(社区)妇联干部近200人,主题为如何更好地服务美好乡村建设基层妇干培训班,邀请了市委党校经济学教研室主任、资深教授查道生,市美好乡村建设办公室副主任、市种植业局书记郑健等专题讲授了如何发挥妇女组织在美好乡村建设中的伟大作用以及如何统筹城乡发展建设美好乡村。并向全市所有中心村发出《讲文明从我家做起》倡议,倡导美化家园,妇女有责;清洁庭院,家庭当先;发出争做“农村五美女性”、争创“农村五好家庭”倡议,并及时印发了《关于组织广大农村妇女积极参与美好乡村建设的通知》,号召全市各级妇女组织和广大农村妇女,立即行动起来,积极参与到美好乡村建设中来,用实际行动为建设美丽家园贡献力量。各地也结合当地实际,制定了实施意见、工作计划,明确了任务目标,切实把美好乡村建设摆上突出位置。
二、主要做法及成效
1、树立巾帼创业品牌,实施增强农村妇女发展能力“扶助工程”。市妇联以激励妇女建功立业为目标,开展业务培训,强化服务,促进农村妇女增收致富、创业就业。一是积极争取省妇联妇女财政专项资金及项目点,为美好乡村建设服务。今年共争取项目点36个,项目资金167万元,位列全省第一。各项目示范村按照市妇联的统一要求,结合本地实际,选择一到两个重点工作或特色工作,深入开展多种形式的创建活动,动员和吸引更多妇女参与到项目的实施中来,努力打造示范村品牌。二是整合社会资源,开展农业实用技术和创业技能培训,请专业技术人员到田间地头为种养殖户实地指导。组织种植女能手相互参观学习,掌握新技术、了解新品种、转变新思路。据统计,今年全市共举办各级各类业务培训128期,培训妇女达1.2万人次。三是实施了市小额担保贷款“整贷直发”新政策,与市邮政储蓄银行签订了授信总额度不低于1.5亿元的妇女创业就业小额贷款项目协议,为创业妇女“雪中送炭”。前三季度,共为858名妇女累计发放妇女小额担保贷款5868万元,帮助她们实现创业就业的梦想。
2、树立巾帼文明品牌,实施倡导农村文明和谐新风“引领工程”。一是在广大农村妇女中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导其自觉践行社会主义荣辱观。加大对三八红旗手、巾帼建功标兵、女企业家等妇女先进典型的宣传,评选表彰市级“十佳兵妈妈”、100名“好婆婆、好媳妇”、25名“优秀女企业家”、10名“爱心妈妈”等,在安庆晚报、安庆妇女网等主流媒体进行典型宣传,弘扬社会正能量,引领广大农村妇女崇尚先进、学习先进、争当先进。二是利用“三八”节、母亲节、省运会等契机,各级妇联开展“妇女健身大赛”、“低碳环保•绿色生活”宣传等丰富多彩的活动。三是在农村妇女中大力开展“我与中国梦”主题教育实践活动,通过网上开辟十八大专栏、“我与中国梦”大讨论以及“中国梦”征文等,加深妇女群众对“中国梦”的深刻理解,积极营造妇女同心共筑“中国梦”的浓厚氛围。四是分类组建巾帼志愿者服务队,并以“美好乡村”建设为切入点,组织开展以传播文明理念、提升妇女素质、帮扶弱势群体为主要内容的巾帼志愿服务活动,在推动巾帼志愿服务工作深入发展的同时真正做到“建设美好乡村,巾帼先行”。 目前,全市各县(市、区)巾帼志愿者队伍72支,志愿者人数多达22798人,其中注册志愿者人数1491人,基本形成了市、县、乡、村四级巾帼志愿者服务网络。五是全市各级妇联积极探索“农村文明家庭+特色家庭”工作新模式,以富有创意的实践活动来吸引农村群众广泛参与。各级妇联全面启动“特色文明家庭”创建活动,开展“五好文明家庭”、“美德在农家”、“十星级文明户”、“防邪文化进家庭”等各类家庭典型评选表彰活动,充分发挥榜样示范作用、典型引领作用全市美好乡村文明家庭创建活动参与面达70%以上,其中市级“美德在农家”示范户44户、示范村20个、“五好文明家庭”100户,低碳环保家庭500户、其中90户还被评为省级“低碳环保家庭”示范户,使乡风文明得到进一步彰显。
3、树立巾帼关爱品牌,实施营造农村妇儿优良生活环境“温暖工程”。重点推进农村留守流动儿童活动室建设工作,截至目前,全市153个农村留守流动儿童活动室建设工作已全面完成并投入使用,依托活动室庆普遍开展“四个一” (一次安全教育、读一本好书、一次文体竞赛、一次谈心关爱活动等)等关爱留守儿童活动。不断深化“双合格”家庭教育宣传实践活动,开展了“构建学习型家庭,与孩子共同成长”家教征文活动,举办了“构建学习型家庭,与孩子一起成长”专题报告会暨优秀家教论文颁奖仪式,在安庆广播电台小蜜蜂节(FM90.3)中开办了空中家长学校。着眼于弱势农村妇女儿童的关爱帮扶,创新“春蕾计划”关爱农村女童工作、 “手拉手,我们一起走”关爱孤儿、“爱心妈妈”等品牌活动,今年全市累积募集“春蕾”资金112.75万元,救助农村春蕾女童574多名,资助孤儿大学生358名,92名领导干部、企业家与孤儿结成爱心帮扶对子。着力推进关爱农村贫困患病妇女工程,在全市开展了农村贫困“两癌”妇女调查摸底工作,建立 “贫困母亲两癌救助专项资金”,实地走访慰问贫困及患大病妇女,今年共救助贫困“两癌”妇女82名,每人1000-2000元,共发放救助金12.9万元。
4、树立巾帼维权品牌,实施撑起农村妇女一片蓝天“固基工程”。通过村级宣传栏、环保袋、各类媒体、邀请专家深入村镇广泛宣传妇女儿童发展纲要、男女平等基本国策、儿童优先原则,营造关心妇儿健康发展的良好社会氛围,市妇联王芯茹主席多次赴岳西等县区为基层妇干讲述了推动男女平等、促进社会和谐这一课题 ;不断激发村规民约修订完善工作的活力,对全市辖7县1市3区,涉131个乡镇,1342个行政村和272个社居委进行全面普查,共发放《村规民约》调查问卷4391份并予以收回。目前在全面普查的基础上,结合工作实际,已确定了桐城市新渡镇新安渡村等18个工作推进快、修订效果好、群众参与广的村作为本次村规民约修订完善工作试点村,为下一步更好维护农村妇女权益工作打下基础。充分发挥村“妇女之家”在家庭矛盾中的调解功能,以调解优先为原则,通过对双方当事人进行及时有效的调解,化解各种矛盾,促进社会和谐,目前全市全市1614个村(社区)的“妇女之家”实现全覆盖,并制定了规范化建设意见,对全市“妇女之家”建设进行规范化管理,其中5个村(社区)被授予“安徽省优秀妇女之家”荣誉称号,10个被授予2011年“安庆市十佳妇女之家”,20个被授予2012年“安庆市妇女之家规范化建设示范点”、60个被授予2013年 “安庆市妇女之家规范化建设示范点”。通过资源整合,成立巾帼维权志愿者队伍,以“维权进村(居) 温暖你我他”为主题,开展形式各样的维权活动,向广大妇女儿童提供具体的、专业的法律咨询,帮助其运用法律武器,维护自身的合法权益。
三、下一步推进思路
下一步,市妇联将带领全市各级妇联要坚持围绕中心,根据当地党委政府的部署和要求,研究探索以“巾帼示范村”、省妇女创业资金项目等为抓手,推动城乡妇女参与美好乡村建设实践。
一是围绕中心、服务大局。抓住各级党委、政府进对美好乡村建设逐年加大投入的契机,充分发挥妇联联字优势,团结全市广大农村妇女服务美好乡村建设,使服务工作具体化和实事化,既服务大局又惠及妇女。
二是继续突出重点,培育亮点。将“美丽家园”、“美德在农家”、“妇女之家”、“巾帼示范村”等创建作为引领妇女参与美好乡村建设的新平台,以学在农家、富在农家、美在农家、乐在农家为主要内容,激发妇女群众促发展、谋平等、创和谐的参与热情。要以农村妇女教育培训为抓手,开设“农家女素质课堂”,实现一村一课。将与市农经、劳动部门联合制定农村妇女培训工作的相关意见,努力培养适应社会主义新农村建设的新型女农民;要以促进农村妇女增收致富为目标,组织引导广大妇女积极投身建设,通过宣传发动、典型带动、项目拉动、服务推动,鼓励和引导农村妇女树立想创业、敢创业、创大业的意识;要以文明家庭创建为着力点,通过开展“好婆媳”、“好村民”争创活动,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动。
三是城乡姐妹携手,统筹推进。要按照全国妇联提出的“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的工作思路,推动城乡妇女工作以及妇联各项主体活动的互联互动和整体推进。要发挥妇联群众工作的优势,拓展城乡互动的工作方式,通过开展“百岗助百村”、“百企带百村”、“专家百村行”、“妇联干部联百村”等活动,吸引、整合城乡资源,实现城乡妇女的优势互补、互惠互利、共同发展。 四是善于总结提高,以点带面。把行之有效的实践方法归纳提炼成规律性的经验,指导面上的工作,是开展工作的有效方法。注重对基层工作的指导,善于发现、培育和树立典型,及时总结、推广基层的好做法、好经验,提高典型经验的知晓率、影响力和覆盖面。要积极探索教育培训、城乡互动、宣传激励、组织协调等创建机制。各地在学习借鉴姐妹县(市、区)的成功经验和创新实践的基础上,结合本地实际,进一步探索妇女欢迎、社会认可、具有妇联特色的新鲜经验,以点带面,推动全市的创建工作再上一个新台阶。